Информация о сокращении, переработке и вторичном использовании отходов

Управление отходами

В соответствии с Концепцией к 2030 году доля переработки отходов должна быть доведена до 40%, к 2050 году – до 50%.

Твердые бытовые отходы

Ежегодно в Казахстане образуется 4,5-5 млн. тонн твердых бытовых отходов (далее – ТБО). ТБО сортируются и перерабатываются на заводах в городах Нур-Султан, Шымкент и Жанаозен, а также предприятиях, в основном малого и среднего бизнеса.  

Доля переработанных и утилизированных ТБО за 3 квартал 2020 г. составил 15,8%.

 

Наименование области, города

Доля переработанных и утилизированных  ТБО

2017 год, %

2018 год, %

2019 год, %

2020 год,

3 квартал

1

Акмолинская

2,11

2,93

3,02

3

2

Актюбинская

3,51

11,69

10

11

3

Алматинская

24,77

27,55

23,28

15

4

Атырауская

44,33

1,69

10,44

11

5

ВКО

3,17

4,84

3,28

16

6

Жамбылская

3,47

3,11

8,53

9

7

ЗКО

2,17

5,28

8,6

8

8

Карагандинская

13,96

16,39

17,42

21

9

Костанайская

0,93

9,65

10,3

9

10

Кызылординская

8,13

7,42

10,78

18

11

Мангистауская

6,49

1,42

33,8

40

12

Павлодарская

0,23

0,12

15

16

13

СКО

3,59

7,59

10,78

14

14

Туркестанская

3,48

7,17

10,05

13

15

г. Алматы

10,01

5,70

10,95

9

16

г. Нур-Султан

8,33

12,25

15,92

30           

17

г. Шымкент

-

18,28

22,77

26

 

 

9,05

11,51

14,9

15,8

В настоящее время проводится работа по созданию «хабов» для обеспечения сбора и накопления вторичного сырья, установке линий сортировки твердых бытовых отходов в тех регионах, где отсутствует инфраструктура по их раздельному сбору и сортировке.

Раздельный сбор и сортировка ТБО по регионам

По республике из 204 городов и районов раздельный сбор на разных этапах внедрен в 94, а сортировка – в 80 населенных пунктах. При этом, раздельный сбор отходов и сортировка внедряется как в крупных городах, так и в районах. На сортировочных комплексах созданы свыше тысячи рабочих мест. По итогам 10 месяцев 2020 года наибольшее количество населенных пунктов, где внедрен раздельный сбор и сортировка ТБО в Карагандинской области (15).

Рейтинг

по раздельному сбору

Регион

Количество НП, где внедрен раздельный сбор ТБО*

Количество НП, где внедрена сортировка ТБО*

Кол-во предприятий по переработке ТБО*

 

Итого по РК

94

80

218

1

ЗКО

13

1

13

2

Костанайская

7

7

26

3

Акмолинская область

5

1

6

4

Алматинская

7

7

14

5

Павлодарская

8

4

10

6

Актюбинская

6

1

28

7

Атырауская

3

4

6

8

Жамбылская

5

11

15

9

Карагандинская

15

15

12

10

Туркестанская

3

8

14

11

Мангистауская

6

7

12

12

СКО

2

0

21

13

ВКО

4

3

15

14

Нур-Султан

1

1

3

15

Шымкент

1

1

5

16

Кызылординская

7

8

12

17

Алматы

1

1

6

*На основе информации акиматов.

По итогам 10 месяцев 2020 года наибольшее количество предприятий по переработке, сортировке отходов в Актюбинской (28), Костанайской (26), Северо-Казахстанской (21), наименьшее количество в Атырауской и Акмолинской (6) областях.

Развитие малого и среднего бизнеса в сфере переработки отходов

 В рамках РОП осуществляется компенсация затрат предприятий за сбор, транспортировку и переработку вторсырья.

За 3 квартал 2020 года объем собранных и переработанных:

  • отходов автокомпонентов составил 25 909 тонн
  • отходов упаковки составил 16 436 тонн.

Объем собранных и переработанных, тонн

2017

2018

2019

*9 мес. 2020

использованных шин

20 047

27 710

23 020

6 458,54

отработанных масел

4 198

11 252

15 686

10 097,95

отработанных аккумуляторов

20 000

20 000

18 611

9 352,89

отработанных антифризов

2 300

3 400

0

0

отходов стеклянной упаковки

5 634

22 772

22 377

423,88

отходов пластмассовой упаковки

6 066

8 995

8 826

1 701,33

отходов картонно-бумажной упаковки

45 025

31 595

10 707

14 311,02

отходы электрического и электронного оборудования

2 461

4 666

0

0

* предварительные данные в ходе проверки отчетных документов контрагентов

 

За 3 квартал 2020 года на пункты сбора поступило 10 919 единиц ВЭТС.  Направлено на переработку 17 855 единиц ВЭТС, переработано 16,6 тыс. тонн.

За счет механизма РОП создается инфраструктура по раздельному сбору ТБО. На сегодняшний день всего установлены 2 321 контейнера для сбора ртутных ламп, 12 196 контейнеров для раздельного сбора, 150 контейнеров для электрообрудования. Создано 147 пунктов приема вторсырья.

 

Наиболее активно использует механизм РОП акиматы г. Нур-Султан и Алматинской области. Слабая работа у акиматов Западно-Казахстанской, Актюбинской и Атырауской областей. Отсутствует взаимодействие с РОП у акиматов Туркестанской области.

Рейтинг

 

Регион

Количество контейнеров для ртутных ламп и батарей

Количество контейнеров для раздельного сбора

Количество контейнеров для электрооборудования

Количество пунктов приема ТБО

 

Итого по РК

2321

12196

150

147

1

Нур-Султан

370

6276

31

32

2

Алматы и Алматинская область

190

1457

600

78

3

Карагандинская

0

1755

37

16

4

Павлодарская

200

422

20

0

5

Костанайская

145

587

8

0

6

СКО

79

766

38

0

7

ВКО

0

565

10

0

8

Кызылординская

850

0

0

0

9

Мангистауская

0

368

0

9

10

Акмолинская

154

0

0

12

11

Актюбинская

133

0

0

0

12

Жамбылская

106

0

5

0

13

ЗКО

54

0

0

0

14

Атырауская

40

0

0

0

15

Шымкент и Туркестанская обл.

0

0

0

0

 

Создается инфраструктура электрозаправочных станций (далее – ЭС) в городах Нур-Султан и Алматы, а также на трассе Нур-Султан – Щучинск, всего планируется установить 109 ЭС (в г. Нур-Султан 51, в Алматы - 57, в г. Щучинск – 1). На сегодня установлены 103 ЭС (50- в Нур-Султан, 1- в г. Щучинск и 52- в г. Алматы).

С начала действия (21 ноября 2016 года) программы по приему старых автомобилей у населения принято 134 584 единиц старых автомобилей, что позволило стимулировать бизнес, способствовало появлению новых предприятий.

Полигоны ТБО

По итогам 3 квартала 2020 года по республике количество объектов размещения ТБО составило 3 292, из них соответствуют экологическим и санитарным нормам – 601 (18,2%).

Наименьшая доля полигонов, соответствующих экологическим нормам, в Западно-Казахстанской (0,96% от общего количества полигонов - 208), Павлодарской (1,49% от 336 полигонов) и Кызылординской (2,76% от 145 полигонов) областях. Все имеющиеся полигоны в нур-Султан (1 полигон), Шымкенте (1 полигон) и Жамбылской области (162 полигона) соответствуют экологическим нормам.

Рейтинг

Регион

Количество полигонов ТБО, ед.*

Количество соответствующих нормам полигонов, ед.*

Доля полигонов, соответствующих нормам, %*

 

Итого по РК

3 292

601

18,26

1

Нур-Султан

1

1

100

2

Шымкент

1

1

100

3

Жамбылская

159

159

100

4

Туркестанская

163

150

92,02

5

Костанайская

266

111

41,73

6

Мангистауская

24

8

33,33

7

Атырауская

82

9

10,98

8

Акмолинская

130

26

20,00

9

Карагандинская

202

40

19,80

10

ВКО

430

26

6,05

11

СКО

458

17

3,71

12

Актюбинская

323

12

3,72

13

ЗКО

208

2

0,96

14

Кызылординская

145

4

2,76

15

Алматинская

313

13

4,15

16

Павлодарская

336

5

1,49

17

Алматы 0 вывозится в Алматинскую область

*На основе информации акиматов.

Ликвидация стихийных свалок

Совместно с АО «НК «Қазақстан Ғарыш Сапары» налажен космический мониторинг мест размещения отходов.

Совместно с заинтересованными государственными органами разработан Межведомственный план мероприятий по принятию системных мер по ликвидации и недопущению стихийных свалок, проведен космомониторинг мест размещения отходов и рейды «Таза Қазақстан», распространены памятки и буклеты населению в целях развития экологической культуры, МЭГПР создана горячая линия, с июля 2020 года поступило 1 099 обращений.

По итогам космомониторинга выявлено 8 884 несанкционированных мест размещения отходов, из них ликвидированы 7 147 свалок (2019 и 2020 годы) что составляет 80% (2019-28%, 2018-14%).

Регион

Количество несанкционированных свалок в 2020г., ед.

Количество утилизированных свалок в 2020г. (с учетом остатков 2019г.), ед.

Доля утилизированных свалок в 2020г., %

 

Итого по РК

8 884

7  147

 

1

Нур-Султан

533

356

67

2

Алматы

24

37

100

3

Шымкент

88

94

100

4

Акмолинская

1 527

742

49

5

Актюбинская

757

643

85

6

Алматинская

688

307

45

7

Атырауская

234

488

100

8

ВКО

828

511

62

9

Жамбылская

233

194

83

10

ЗКО

419

204

49

11

Карагандинская

1 275

2 107

100

12

Костанайская

538

421

78

13

Кызылординская

136

99

73

14

Мангистауская

131

76

58

15

Павлодарская

488

54

11

16

СКО

581

692

100

17

Туркестанская

404

122

30

 

Самое большое скопление отходов наблюдается в Акмолинской области -   1 527, из которых ликвидировано 742 свалок - 49%, Алматинской области - 688, из которых ликвидировано 307 свалок - 45%, Туркестанской области - 404, из которых ликвидировано 122 свалок - 30%, ЗКО - 419, из которых ликвидировано 204 свалок - 49%, Павлодарской области - 488, из которых ликвидировано 54 свалок - 11%.

В рамках нового Экологического кодекса планируется внедрить лицензирование мусороперерабатывающих предприятий, а для мусоровывозящих организаций обязательство направлять уведомление в уполномоченный орган и наличие GPS-датчиков на их транспортных средствах.

Планы по строительству проектов на 2020 год

На территории Илийского района Алматинской области ТОО «Waste Energy Kazakhstan» планируется строительство завода полного цикла  мощностью 220 тыс. тонн в год и завода по переработке органических отходов ТОО «ZORBIOGAZ». Данные проекты являются победителями аукционных торгов по отбору Министерства энергетики РК проектов БиоЭС.

Промышленные отходы

В стране накоплено порядка 31,6 млрд. тонн промышленных отходов. Ежегодно образуется около 1 млрд. тонн. Это, в основном, техногенно-минеральные образования (ТМО), включая вскрышную породу и золошлаки (70% от общего объема), отходы обрабатывающей промышленности (10 % от общего объема) и пр. деятельности (20 %). Ведется работа по их переработке.

Доля переработанных и утилизированных промышленных отходов за 3 квартал 2020 года – 29,7%.

Наименование области, города

Образовано

Утилизировано,

из них:

Промышленные отходы, тыс. тонн

Промышленные отходы

Всего

Использовано,

тыс.тонн

Переработано, тыс.тонн

%

1

Акмолинская

21 353 000

3 598 000

3 598 000

-*

16,85

2

Актюбинская

26 852 760

921 000

3 000

918 000

3,43

3

Алматинская

197 002

0

 

-*

0,00

4

Атырауская

179 445

95 735

 

95 735

53,35

5

ВКО

27 446 565

19 933 824

19 916 100

17 724

72,63

6

Жамбылская

8 802 655

599 937

247 363

352 574

6,82

7

ЗКО

60 590

23 500

7 950

15 550

38,79

8

Карагандинская

110 707 750

46 551 000

46 550 125

875

42,05

9

Костанайская

 

0

 

-*

0

10

Кызылординская

62 000

15 200

15 200

-*

24,52

11

Мангистауская

300 000

124 986

24 999

99 987

41,66

12

Павлодарская

104 000 145

18 876 877

18 445 949

430 928

18,15

13

СКО

636 200

132 000

78 200

53 800

20,75

14

Туркестанская

5 009 685

3 512

3 400

112

0,07

15

г. Алматы

0

0

0

0

0

16

г. Нур-Султан

419

0

419

-*

100

17

г. Шымкент

680

80

80

-*

11,76

Всего

305 608 896

90 875 651

88 890 785

1 985 285

29,7

*На момент формирования данного отчета информация по переработке отходов Акмолинской, Алматинской, Кызылординской областями, а также г. Нур-Султан и г. Шымкент не предоставлена.

Оставшийся объем образуемых (около 680 млн. тонн) отходов ежегодно размещается на хвостохранилищах и полигонах.

Основная доля промышленных отходов приходится на горнорудные предприятия. Они образуют постоянно растущие отвалы и хранилища по всей территории страны. По данным МИИР на сегодня в Государственном кадастре ТМО зарегистрировано 1,5 тыс. объектов.

Принятые меры:

АО «Алюминий Казахстана» разместил в 2018 году 13,3 млн. тонн вскрышных пород (37 % от общего объема образуемых) в отработанное пространство карьеров.

АО «НК «КазАвтоЖол» использует золошлаковые отходы в дорожном строительстве в качестве заменителя природных каменных материалов.

Стойкие органические загрязнители

В стране с советских времен накоплен колоссальный объем СОЗ-содержащих отходов: 40,3 тысяч штук ПХД-содержащие масла трансформаторы и конденсаторы,82,6 тонн и 4 100 литров устаревших запрещенных, непригодных к использованию пестицидов, 3,7 тыс. тонн захороненных пестицидов, 13,5 тыс. штук тары от пестицидов.

С целью решения вопроса Министерством совместно с ЮНИДО ведется проект, в рамках которого в 2021 году планируется безвозмездная передача Казахстану установки по уничтожению опасных отходов.

Планы на 2021 год:

  1. Разработка и утверждение Программы управления отходами;
  2. Проведение аукционных торгов по отбору проектов по энергетической утилизации отходов.
 

Последнее изменение: 14.01.2021